譚云  楊斌

西安高新建設監(jiān)理有限責任公司 

    建筑材料是指進入建筑工程施工現(xiàn)場直接影響建筑工程質量、節(jié)能、環(huán)保以及重要使用功能，構成建筑施工實體的組成部分。建筑材料的質量優(yōu)劣直接影響建設安裝工程的質量。符合相關規(guī)定的建筑材料在進入施工現(xiàn)場經(jīng)驗收合格后，各參建方采取必要的控制手段和方法，對施工工藝等進行必要的控制，工程施工總體質量才能得以保證。倘若進場使用各種材料質量得不到保證，而相關方也沒有相應的控制程序和流程，勢必影響到建設工程的質量。而且工程使用的材料品種多、質量參差不齊。所以建筑材料質量的優(yōu)劣對于建設工程的質量非常關鍵。

 

    鑒于建筑材料對建設工程質量的重要影響，政府、國家建設行政主管、行業(yè)等部門制定了大量法律、法規(guī)及辦法，以加強建筑材料的監(jiān)管力度，規(guī)范建設工程各相關質量責任主體的行為，要求從根本上，源頭上對進入工程施工現(xiàn)場的建筑材料嚴格控制，確保工程的總體質量等級。

 

    目前，各地方建設行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況及要求，相繼出臺了有關地方規(guī)定，嚴格規(guī)范建筑材料在本行政區(qū)域內(nèi)建設工程領域中的使用，進一步要求各參建方加強對建筑材料的管理與控制。如西安市城鄉(xiāng)建設委員會下發(fā)的市建發(fā)【2010】170號《關于開展建筑工地建材質量專項檢查整治工作的通知》，通知要求進入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構配件、設施料等的質量合格證、質量檢驗報告必須齊全、真實、有效。對實行3C認證、生產(chǎn)許可證管理的建材，要審驗其證件是否齊備；對未實行3C認證、生產(chǎn)許可證管理的建材，檢查其是否有生產(chǎn)標準（國標、行標、地標或企標），質量檢驗報告是否真實有效。同時還下發(fā)了檢查方式和時間，公布了監(jiān)督電話。

 

    在陜西省每年針對居民用水設備都發(fā)布一些檢查合格的產(chǎn)品和廠商，同時也曝光一些不合格的產(chǎn)品和廠商。對不合格的產(chǎn)品要求限制使用。可見地方規(guī)定對進一步加強各參建方質量主體對建筑材料的監(jiān)督，起到了一定的積極作用。

 

    3.1建立健全質量保證體系，加強合同管理

    由于工程材料的質量低劣造成的工程質量事故和損失往往是非常嚴重并難以彌補和修復的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，同時在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質量要求和技術標準，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責任、權限以及建設單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的，即：監(jiān)理方有權對材料進行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下，同時取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監(jiān)理方的檢驗結果如與施工單位的試驗結果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結果作為標準。在項目實施過程中，嚴格按合同辦事，加強合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅持施工單位自檢和監(jiān)理方獨立抽、復檢相結合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復檢作為評定自檢結果的標準，同時還堅持目測和檢測相結合，抽檢和監(jiān)測相結合，直接控制和間接控制相結合。改變過去只有施工單位自檢為準，而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設質量。

 

    3.2明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細則

    作為國際慣例的建設監(jiān)理制度引入我國，尚未形成規(guī)范的管理模式，因此要在工程項目實施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個工程實際情況，制定詳細的材料監(jiān)理規(guī)劃和細則，明確材料監(jiān)理程序(見附圖l)。在材料監(jiān)理細則中，明確材料監(jiān)理工程師的職責、工作方法、步驟、手段以及對材料的質量要求和保證質量應采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細則開展工作，使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。

 

    3.3審核施工單位材料計劃

    材料監(jiān)理工程師進場后，首先了解施工單位的材料總體計劃，并審核其是否滿足施工總進度的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進建議，使材料總體計劃與施工進度相干致。在此基礎上，每月25日前，施工單位應向監(jiān)理方提交下月的材料進場計劃，包括進貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進度計劃予以審核，使材料進場計劃符合工程進度要求。

 

    3.4材料采購的質量監(jiān)理

    由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴重，因此，凡是對計劃進場的材料，監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質及質量保證措施予以審核，并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質保書，根據(jù)質保書所列項目對其樣品質量進行再檢驗。樣品不符合規(guī)范、標準的，不能訂購其產(chǎn)品。

 

    3.5進場材料的質量監(jiān)理

    在材料監(jiān)理實施細則中，明確提出要加強現(xiàn)場原材料的試(化)驗工作。例如：對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質保書，砂石、磚等要具有材質試驗單，施工用水要有水質化驗報告等，以掌握其技術參數(shù)資料。同時在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗數(shù)據(jù)的可靠性、準確性，確保工程質量，甲方同意監(jiān)理方獨立對國家建設部頒發(fā)的《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》中明確規(guī)定的質量保證內(nèi)容進行必要的檢查檢驗，施工單位的檢驗工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級實驗資質的試驗室中進行(主管部門有更高要求的，按主管部門要求)，也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時資質的現(xiàn)場試驗室中進行，監(jiān)理方負責審核，以確認施工單位提供的試(化)驗報告。監(jiān)理方應與施工單位同步進行材料的取樣和試(化)驗工作，監(jiān)理方負責提供準確、可靠的檢驗結果，當監(jiān)理方提供的檢驗結果與施工單位的試驗結果不相一致時，以監(jiān)理方所提供的檢驗結果作為標準。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質量監(jiān)理中，應嚴格按照材料質量監(jiān)控流程，嚴格按照國家規(guī)范、標準、設計文件。合同及材料監(jiān)理細則辦事。

 

    綜上所述，監(jiān)理人員必須認識到建筑材料在建設工程領域的重要性，全面履行委托監(jiān)理合同的承諾。嚴格執(zhí)行材料的進場報驗程序，按照國家、政府及地方建設行政主管、行業(yè)等部門規(guī)定，采取切實有效的方法和手段，對進入房屋建筑施工現(xiàn)場的建筑材料嚴格控制，力爭在源頭上做好工程質量控制。

 

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網(wǎng)絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)