加強農(nóng)村垃圾管理促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設

 

    在本次政協(xié)會議上，中國國民黨革命委員會中央委員會（以下簡稱民革中央）將遞交提案，建議加強農(nóng)村垃圾管理，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。  

    民革中央在提案中指出，當前，我國農(nóng)村環(huán)境面臨的一個重要問題是垃圾的污染，但我國目前尚未建立起一個統(tǒng)一規(guī)劃的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系。 

    針對存在的問題，民革中央在提案中指出，農(nóng)村生活垃圾與城市垃圾有許多共同點，同時也有其特殊性，主要表現(xiàn)為：垃圾產(chǎn)生源高度分散、產(chǎn)生密度低，交通落后，集中收運處理困難。因此，農(nóng)村生活垃圾管理直接套用現(xiàn)有的城市生活垃圾管理模式，在經(jīng)濟方面和環(huán)保方面都不具有合理性。在經(jīng)濟方面，如果欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)像城里那樣實行垃圾集中處理，興建垃圾轉(zhuǎn)運站，購置垃圾運輸車，農(nóng)村財政將難以承擔。在環(huán)境方面，全國農(nóng)村每年產(chǎn)生約2.8億噸生活垃圾，大量的垃圾如果都進行填埋或焚燒處理的話，不僅會占用大量土地資源，還可能因為垃圾填埋場的選址和管理不當，產(chǎn)生諸多二次污染問題。例如，主要污染物垃圾滲濾液很難得到有效控制，垃圾焚燒的大氣污染物含有毒物質(zhì)，會對周圍的水體、大氣和土壤環(huán)境構(gòu)成威脅等等。 

    對此，民革中央提出以下建議：
    一是加強垃圾污染危害的宣傳，教育農(nóng)村醫(yī)務人員集中處理藥用垃圾，教育農(nóng)民不隨意丟棄農(nóng)藥瓶、包裝袋，不隨意堆放垃圾，培養(yǎng)農(nóng)民講衛(wèi)生、愛清潔、防疾病、保健康的習慣。 

 
    二是建造農(nóng)村垃圾箱、農(nóng)村垃圾處理場，采取向農(nóng)民收費和政府補貼的方法聘用農(nóng)村垃圾處理員。

  
    三是對分散的農(nóng)戶進行垃圾分類宣傳，要求修筑臨時垃圾堆放池，定期收集；農(nóng)村生活垃圾主要為廢棄菜葉、塑料、泡沫等，菜葉等有機物質(zhì)進入沼氣池或養(yǎng)殖過程，塑料等無機物質(zhì)進行收集，這樣大大減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量，有利于環(huán)境保護。 

 
    四是盡快制定有關(guān)土壤農(nóng)膜殘留標準的法規(guī)政策，并制定相應的獎懲措施。 

    五是注重對殘膜的回收和利用，如實施大幅度提高回收價格、以舊換新等措施，調(diào)動農(nóng)民自動回收利用的積極性。 

 
    六是加大對農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕強度過低、使用壽命過短的不合格劣質(zhì)農(nóng)膜進入市場。 

 
    七是加大無害經(jīng)濟型可降解農(nóng)膜的研發(fā)力度，盡快應用可降解農(nóng)膜替代目前的不可降解農(nóng)膜。