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摘要：本文從工程成本的六個(gè)方面，對(duì)以程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)工程，施工企業(yè)如何對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制進(jìn)行了探討，以促進(jìn)施工企業(yè)的成本管理，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭力。...

談施工項(xiàng)目成本控制

唐淑英1 李曉峰2

(1.陜西省第十一建筑工程公司  712000成陽；2.西北大學(xué)基建處710069西安)

    《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》已于2003年7月1日起在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施，它標(biāo)志著我國工程造價(jià)由社會(huì)平均消耗成本向工程個(gè)別成本的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)之間公平競(jìng)爭，轉(zhuǎn)變后形成企業(yè)自主報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)在于施工項(xiàng)目成本。因此，只有合理控制施工成本，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文就以工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)工程施工項(xiàng)目成本如何控制，談一下自己的見解，供大家參考。

    以工程量清單計(jì)價(jià)中標(biāo)的工程，通常采用完全單價(jià)法或完全費(fèi)用單價(jià)法兩種計(jì)價(jià)方式，在正常情況下，基本說明工程造價(jià)已確定，只是當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程量變動(dòng)時(shí)，通過簽證再調(diào)整價(jià)款。工程量清單施工項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)是在既定收入的前提下，如何控制成本支出。

1、對(duì)人工費(fèi)的有效管理

    人工費(fèi)支出占建筑產(chǎn)品成本較大的比例，且隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。對(duì)人工單價(jià)在整個(gè)施工期間作出切合實(shí)際的預(yù)測(cè)，是控制人工費(fèi)支出的前提條件。根據(jù)施工進(jìn)度，月初依據(jù)工序合理作出用工數(shù)量，結(jié)合市場(chǎng)人工單價(jià)計(jì)算出本月控制指標(biāo)；在施工過程中，依據(jù)分部分項(xiàng)工程，對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個(gè)分項(xiàng)后，就同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，進(jìn)行橫評(píng)找出存在的問題，辦理相應(yīng)手續(xù)，以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個(gè)分項(xiàng)工程后，各自同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費(fèi)支出，增加了相應(yīng)的效益。這種對(duì)用工數(shù)量的控制指標(biāo)，最大優(yōu)點(diǎn)在于不受任何工程結(jié)構(gòu)形式的影響，分階段加以控制，有很強(qiáng)的實(shí)用性。如采用勞務(wù)分包承擔(dān)勞務(wù)的工程，必須對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的施工能力、技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取竟標(biāo)的方式選擇，結(jié)算人工費(fèi)時(shí)，應(yīng)控制在清單報(bào)價(jià)的人工費(fèi)之內(nèi)。

2、材料費(fèi)的控制

    材料費(fèi)開支約占建筑產(chǎn)品成本的60---7(PA，是成本要素控制的重點(diǎn)。材料費(fèi)的控制受材料供應(yīng)方式的不同而有所不同。對(duì)建設(shè)單位限價(jià)的材料，項(xiàng)目部在采購過程中，必須對(duì)材料的供應(yīng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，在保證材料質(zhì)量和及時(shí)供應(yīng)的前提下，貨比三家，以工程量清單報(bào)價(jià)中的材料價(jià)格為控制指標(biāo)，確保采購過程中產(chǎn)生效益。對(duì)建設(shè)單位供應(yīng)材料的工程，項(xiàng)目部重點(diǎn)控制材料的驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)，確保足斤足兩和現(xiàn)場(chǎng)需要。在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公司的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量控制，減少返工和浪費(fèi)，材料的堆放位置作到合理、減少二次搬運(yùn)和儲(chǔ)存過程發(fā)生變質(zhì)、損壞；根據(jù)工程進(jìn)度，對(duì)材料的發(fā)放實(shí)行限額領(lǐng)料，堅(jiān)持余料回收，完成一個(gè)分項(xiàng)后，考核控制效果；同時(shí)對(duì)沒有收入的支出(如返工)，必須嚴(yán)格控制。此外，合理使用材料，使材料的損耗率降到最低水平，對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，及時(shí)調(diào)進(jìn)或退回，減少材料租賃費(fèi)。

    在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真分析各種材料的價(jià)格走勢(shì)，根據(jù)材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，合理確定材料采購時(shí)間，避免因材料價(jià)格上漲而造成材料成本的增加。如施工項(xiàng)目開工前，通過市場(chǎng)調(diào)查分析，預(yù)測(cè)在項(xiàng)目施工期間材料價(jià)格漲、跌的變化趨勢(shì)，項(xiàng)目部在材料價(jià)格上漲前采購好材料價(jià)格上漲期所需的材料，避免在材料價(jià)格上漲期采購而增加成本；反之，項(xiàng)目部應(yīng)在材料價(jià)格下跌期采購所需的材料，這樣可以最大可能地避免價(jià)格上漲增加材料費(fèi)。總之，材料費(fèi)的合理控制，對(duì)降低施工項(xiàng)目成本起關(guān)鍵作用。

3、機(jī)械費(fèi)的控制

    機(jī)械費(fèi)的開支約占建筑產(chǎn)品成本的5~7％。對(duì)機(jī)械費(fèi)價(jià)格一般采取租賃協(xié)議的形式確定，一般在結(jié)算期內(nèi)不變動(dòng)，所以，控制實(shí)際用量是關(guān)鍵。在施工過程中，每天作詳細(xì)的臺(tái)班記錄，如是否存在維修、頂升的臺(tái)班。對(duì)存在現(xiàn)場(chǎng)停電超過合同約定的時(shí)間，應(yīng)在當(dāng)天同建設(shè)單位做好現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄，月末實(shí)際使用臺(tái)班同控制臺(tái)班的絕對(duì)數(shù)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)存在的量差分析，找出原因。此外，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的情況，作到設(shè)備的合理選擇和布局、最大程度發(fā)揮機(jī)械利用率。對(duì)自有的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：l)機(jī)械操作人員的技能準(zhǔn)備工作，防止因操作不當(dāng)、不熟練而影響施工機(jī)械使用率或造成事故損失；2)實(shí)行機(jī)械操作人員考核制度，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，以企業(yè)消耗定額為基礎(chǔ)，確定單機(jī)或機(jī)組的生產(chǎn)率、消耗費(fèi)用、保修費(fèi)用等，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，把機(jī)械設(shè)備使用的經(jīng)濟(jì)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來，實(shí)行獎(jiǎng)懲；3)做好機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)工作。操作人員應(yīng)堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。專業(yè)修理人員應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況、磨損情況、作業(yè)條件、操作維修水平等情況，進(jìn)行中修或大修，以保障施工機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用；4)合理安排大中型設(shè)備進(jìn)出廠時(shí)間，降低設(shè)備租賃費(fèi)。

4、施工過程中水電費(fèi)控制

    水作為人類賴以生存的寶貴資源，越來越短缺，正在給人類敲響了警鐘，因此，加強(qiáng)施工過程中水電費(fèi)控制的重要性不言而喻。為便于施工過程支出的控制，應(yīng)把控制用量計(jì)算到施工分項(xiàng)以便于水電費(fèi)用控制。施工用水用電量控制的重點(diǎn)，首先是提高人們的節(jié)約意識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)混凝土的攪拌及養(yǎng)護(hù)、磚的濕水、砂漿的攪拌用水，應(yīng)嚴(yán)格控制；同時(shí)對(duì)水管、閥門應(yīng)及時(shí)檢修，防止跑、冒、滴、漏；此外，還可采用基礎(chǔ)的地表水及現(xiàn)場(chǎng)修建水池提高水的重復(fù)利用等措施。對(duì)施工用電控制，重點(diǎn)確保設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、減少無用功；在電氣系統(tǒng)調(diào)試完畢后，養(yǎng)成人走燈滅的習(xí)慣，離開房間后關(guān)閉所有的用電設(shè)備；臨時(shí)設(shè)施用電禁止使用大功率的快速熱水器等，以免造成浪費(fèi)或電氣事故。依據(jù)完成的分項(xiàng)所需水電用量同實(shí)際用量對(duì)比，找出差距的出處，以便及時(shí)改進(jìn)。

5、對(duì)設(shè)計(jì)變更和簽證的控制

    在施工過程中，時(shí)常會(huì)遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的實(shí)際情況或建設(shè)單位提出要求改變某些施工做法、材料代換等，引起需要設(shè)計(jì)變更；同樣對(duì)施工圖紙以外的內(nèi)容及停水、停電，或因建設(shè)單位材料供應(yīng)不及時(shí)造成停工、窩工等都需要辦理簽證。以上兩部分工作，首先應(yīng)由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)人員做好工程量的確認(rèn)，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容，及時(shí)通知監(jiān)理或現(xiàn)場(chǎng)代表，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚；其次，造價(jià)人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全；如手續(xù)不齊全，應(yīng)在當(dāng)天督促施工人員補(bǔ)辦手續(xù)，變更或簽證的資料應(yīng)連續(xù)編號(hào)。最后，造價(jià)人員還應(yīng)特別注意施工方案中涉及到工程造價(jià)的內(nèi)容，因在投標(biāo)時(shí)工程量清單是依據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)計(jì)價(jià)，建立在既定的施工方案基礎(chǔ)之上，施工方案的改變是對(duì)工程量清單的修正。變更或簽證是工程量清單報(bào)價(jià)中所不包括的內(nèi)容，但在施工過程中費(fèi)用已發(fā)生，造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)編制變更或簽證后的變動(dòng)價(jià)值。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和工程簽證工作是施工項(xiàng)目成本控制的重要組成部分，它可有效防止應(yīng)得效益的流失，反映工程真實(shí)造價(jià)構(gòu)成。

6、對(duì)其他成本要素的管理

    除以上成本要素外，還有管理費(fèi)、利潤、臨設(shè)費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)等。這部分收入已分散在工程量清單的子項(xiàng)之中，中標(biāo)后已成既定的數(shù)，因此在施工過程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：1)節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的預(yù)控指標(biāo)，對(duì)每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)，作到高效精干、提倡一專多能。對(duì)辦公費(fèi)用的管理，從節(jié)約一支筆、一張紙、減少通話次數(shù)和時(shí)間等方面著手，精打細(xì)算，控制費(fèi)用支出。2)利潤作為工程量清單子項(xiàng)收入的一部分，在成本不虧損的情況下，就是項(xiàng)目的既定利潤，因此必須嚴(yán)格控制施工成本。3)臨設(shè)費(fèi)控制，依據(jù)施工工期及現(xiàn)場(chǎng)情況合理布局，盡可能就地取材搭建，工程接近竣工時(shí)及時(shí)減少臨設(shè)的占有量。對(duì)購買的活動(dòng)板房／彩板房，每次安裝、拆除應(yīng)高抬輕放，日常使用及時(shí)維護(hù)易損部件，延長使用壽命和周轉(zhuǎn)次數(shù)。4)對(duì)稅金、保險(xiǎn)費(fèi)的控制重點(diǎn)是，依據(jù)施工進(jìn)度和合同約定，及時(shí)收回工程款，并按規(guī)定及時(shí)上繳稅金和保險(xiǎn)費(fèi)；同時(shí)對(duì)實(shí)行總分包的工程，依據(jù)合同的約定，及時(shí)督促分包方繳納稅金和保險(xiǎn)費(fèi)，防止利潤的流失，造成成本增加。

    以上從六個(gè)方面對(duì)施工項(xiàng)目成本控制談了自己的一點(diǎn)看法，僅供大家在施工項(xiàng)目成本核算中參考。以促進(jìn)施工企業(yè)在工程量清單報(bào)價(jià)下，建立企業(yè)自己有代表性的消耗定額，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力，避免過低報(bào)價(jià)或過高報(bào)價(jià)造成的虧損、廢標(biāo)，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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