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摘要：工程項目的施工會引發(fā)一系列環(huán)境問題，加強施工的環(huán)境管理，是從源頭上控制污染、保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。在此分析了項目施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染，論述了項目施工環(huán)境管理的必要性，提出了環(huán)境管理的方針和目標(biāo)以及項目施工的環(huán)境保護(hù)措施。...

談工程項目施工的環(huán)境管理

劉  健，賈興安

(江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院，江蘇南京210018)

    近十年來，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，高速公路、高速鐵路、城市地鐵、水利、電力、電信、地下商城等建設(shè)項目逐年增多，與此同時，各項建設(shè)對環(huán)境的影響也越來越強烈。工程項目建設(shè)已成為產(chǎn)生環(huán)境污染的主要因素之一。

1.項目施工中的主要環(huán)境污染

    1.1大氣污染

    工程建設(shè)項目運輸、裝卸建筑材料，施工場地平整、道路開挖等各種施工活動，將產(chǎn)生一定程度的地面揚塵，造成施工現(xiàn)場及附近一定范圍的大氣污染，影響居民的生活和身體健康。

    1.2土壤和水污染

    施工場地現(xiàn)場施工人員的生活污水、流失的漿液、廢舊原料、物品以及化工原料的包裝(如油漆桶、瀝青桶等)、廢電池、廢舊燈管等的丟棄，造成周圍環(huán)境污染， 使土壤、水質(zhì)惡化，特別是在橋梁施工時影響更大。據(jù)資料介紹，一塊廢舊電池就能夠使幾十噸的水被污染。

    1.3噪聲污染

    施工過程中要使用多種施工機械，如推土機、挖掘機、裝載機、起重機、卡車、混凝土攪拌機、混凝土振搗器、電焊機、打夯機、打樁機等，這些機械在工作過程中都會產(chǎn)生強度不等的噪音，對周圍居民的生活和健康會產(chǎn)生很大影響。

    1.4固體廢棄物污染

    工程項目建設(shè)中的固體廢棄物主要是建筑垃圾，若不采取有效的處置措施，也會對環(huán)境造成污染。

    1.5樁基擠土及挖土對環(huán)境的影響

    當(dāng)建(構(gòu))筑物采用預(yù)制樁、沉管樁等擠土樁作為基礎(chǔ)時，擠土樁沉人地下，樁身將置換等體積的土體，使周圍一定范圍內(nèi)的土體發(fā)生豎向和水平向位移，過量的土體移動常常導(dǎo)致鄰近建筑物和構(gòu)筑物產(chǎn)生裂縫、道路路面損壞、水管斷裂、煤氣泄漏、邊坡失穩(wěn)等一系列環(huán)境事故。

    由于高層建筑和地下空間的開發(fā)日益增多，基坑的開挖深度越來越深，開挖環(huán)境越來越復(fù)雜，使得深基坑開挖對環(huán)境的影響也日益突出。施工過程中，如降水、支護(hù)以及開挖措施失當(dāng)，易引起流土、管涌、基坑底隆起、基坑突涌、甚至圍護(hù)體系破壞等事故，危及基坑周圍建筑物以及地下管線的安全或使其使用功能受到影響，造成停水、停電，停氣、通訊中斷；導(dǎo)致建筑物開裂、傾斜，甚至倒塌；造成道路開裂、坍塌，影響正常交通等。不僅破壞環(huán)境，貽誤工期，帶來巨大的經(jīng)濟損失，也常常造成惡劣的社會影響。

    1.6裝飾裝修材料中的甲醛等有害氣體及放射性物質(zhì)對環(huán)境的影響

    隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，各類建筑的裝修檔次也隨之提高，各種新型裝飾材料不斷涌現(xiàn)，造成污染物的種類和數(shù)量越來越多，所引起的環(huán)境污染問題也日漸突出。

    由裝修造成的污染主要有甲醛、苯系物(苯、甲苯、二甲苯等)、總揮發(fā)性有機物(TVOC)以及氡氣等。

    甲醛、苯系物、TVOC主要來自各種人造板材、粘合劑以及涂料等。

    氡是由鐳衰變產(chǎn)生的放射性氣體，無色無味。國際癌癥機構(gòu)已確認(rèn)氡有致癌性。

    裝修材料是氡的主要來源，如花崗巖、磚、水泥及石膏等，特別是含有放射性元素的天然石材。其次是來源于土壤。

2.項目施工環(huán)境管理的法規(guī)、方針和目標(biāo)

    2.1環(huán)境管理的必要性

    隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)文明，但同時也引發(fā)了一系列環(huán)境問題，諸如沙塵暴、大氣污染、水土流失、生態(tài)破壞等等。經(jīng)濟的快速發(fā)展付出了高昂的環(huán)境代價。在嚴(yán)酷的自然界挑戰(zhàn)和報復(fù)面前，人們認(rèn)識到開發(fā)利用自然，必須以尊重自然界的客觀規(guī)律為前提。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”標(biāo)志著人類社會已從工業(yè)文明的時代，進(jìn)入到環(huán)境文明的新時代。環(huán)境與發(fā)展并重，走可持續(xù)發(fā)展的道路，已經(jīng)成為全人類的共識。因此，為更好地減少污染，保護(hù)環(huán)境，使經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須對項目施工實行環(huán)境管理。

    2.2項目施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

    與項目施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要有《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等。如建筑法規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施”。《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》對施工的基本要求是：“建設(shè)單位委托建設(shè)項目施工時，必須將環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時委托施工。施工單位承擔(dān)建設(shè)項目施工時，必須將環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時進(jìn)行施工。在施工過程中，施工單位必須采取切實有效的技術(shù)措施，防止或減輕施工所造成的污染危害，并及時處理廢棄物，修復(fù)受到破壞的環(huán)境。

    2.3項目施工環(huán)境管理的方針與目標(biāo)

    項目施工環(huán)境管理的方針是：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，節(jié)能降耗，文明施工，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)改進(jìn)管理，提高管理效益。

    項目施工管理的目標(biāo)是：控制和減少揚塵和廢氣，降低施工噪聲，及時有效地處理固體廢棄物，最大限度地防止污染或?qū)⑽廴究刂频阶钚〕潭取?/span>

3.項目施工的環(huán)境保護(hù)措施

    3.1組織措施

    3.1.1實行項目環(huán)境保護(hù)責(zé)任制

    把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)層層分解，列入承包合同和崗位責(zé)任，建立起一套完整的環(huán)境保護(hù)自我監(jiān)控體系。

    項目經(jīng)理是環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，也是施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)自我監(jiān)控體系的領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者。要把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)作為考核項目經(jīng)理的重要內(nèi)容之一。

    3.1.2加強檢查和監(jiān)控工作

    施工過程中要加強檢查，做好對施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣的檢測和監(jiān)控工作。要與施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和文明施工現(xiàn)場管理一起檢查、考核。及時采取有效措施消除或減輕粉塵、廢氣和污水的污染。

    3.1.3改善施工現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)行綜合治理施工單位一方面要采取有效措施消除或降低噪聲、粉塵、污水的污染，另一方面要和建設(shè)單位一起協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，同當(dāng)?shù)鼐用瘛⑴沙鏊�、環(huán)保部門等加強聯(lián)系，及時溝通，并做好宣傳教育工作。

    3.2技術(shù)措施

    在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)專門論述環(huán)境保護(hù)的技術(shù)措施。在施工現(xiàn)場平面布置和組織施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)防治空氣污染、水污染、噪聲污染等環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。

    3.2.1防止大氣污染

    施工便道要經(jīng)常灑水，保持濕潤。材料運輸、裝卸和堆放應(yīng)采取有效措施，防止材料散落和揚塵造成環(huán)境污染。除設(shè)置符合規(guī)定的裝置外，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉等以及其他可能產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)。車輛要安裝凈化消聲器，確保排放符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。工地茶爐、鍋爐要盡量采用消煙除塵和消煙回風(fēng)型產(chǎn)品，煙塵必須滿足允許排放量要求。 應(yīng)優(yōu)先選用商品混凝土，無商品混凝土的，應(yīng)盡可能采用現(xiàn)代化設(shè)備以降低粉塵污染。加強化學(xué)藥品管理，防止遺灑、泄漏。

    3.2.2防止噪聲污染。

    要科學(xué)安排施工，合理選擇和調(diào)整施工時間以及機械設(shè)備的配置。主要應(yīng)采取以下措施：

    加強施工人員環(huán)境保護(hù)意識教育，提高施工人員環(huán)境保護(hù)的自覺性。盡可能將作業(yè)時間安排在白天。在城區(qū)或居民區(qū)應(yīng)分階段作業(yè)，嚴(yán)禁晚間施工，盡量減少對施工場地附近居民的干擾。

對施工機械進(jìn)行合理選擇，在環(huán)境敏感地區(qū)及附近施工時，應(yīng)及時調(diào)整施工設(shè)備，加強對機械、設(shè)備的保養(yǎng)和維修，減少施工設(shè)備振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響。

    3.2.3防止水、土污染  施工廢棄物不得隨便傾倒，應(yīng)按照規(guī)定運至指定場地。生產(chǎn)及生活污水應(yīng)設(shè)置有效的隔油池、沉淀池，不得直接排人河道。不得在飲用水處沖洗車輛、施工機械和化學(xué)藥品及器皿。施工現(xiàn)場攪拌站廢水、水磨石污水、電石污水必須經(jīng)過有效處理符合排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排人城市管道。現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進(jìn)行防滲處理，并采取適當(dāng)措施防止油料跑、冒、滴、漏污染環(huán)境。化學(xué)藥品以及外加劑等要安排專人妥善保管，庫內(nèi)存放，防止污染。

    3.2.4防止樁基擠土效應(yīng)及挖土對環(huán)境的影響

    在樁位線和要保護(hù)的建(構(gòu))筑物之間開挖緩沖溝，以減少地面表層位移。 控制打樁速率，調(diào)整打樁流水順序，打樁流水方向應(yīng)背離需要保護(hù)的建(構(gòu))筑物。根據(jù)施工經(jīng)驗，樁位預(yù)鉆孔是一個控制擠土作用的有效措施。預(yù)鉆孔孔深應(yīng)根據(jù)場地地層情況和工程情況確定。

做好開挖方案的優(yōu)化設(shè)計，確保降水成功，考慮基坑開挖的時空效應(yīng)，做好現(xiàn)場監(jiān)測，開展信息化施工，是預(yù)防和減少開挖施工事故的有效措施。

    3.2.5加強回收處置和重復(fù)利用

    對建筑垃圾進(jìn)行分類處理，砂石可作混凝土的骨料，碎磚可作三合土或回填料。塑料桶、箱、盒、編織袋等可回收利用作為再生資源。

    在混凝土攪拌站及沖刷集中的地方建儲水池、集水井等，及時回收廢棄水，經(jīng)適當(dāng)處理后再用于工程或沖刷。

    人員較多、施工周期較長的大型施工場地，可在廁所附近建沼氣池處理垃圾、糞便，用沼氣作為能源，不僅可消除污染，還可節(jié)約能源，降低施工費用。

    3.2.6防止裝修、裝飾對環(huán)境的影響做好材料的進(jìn)場檢驗，嚴(yán)禁使用有害物質(zhì)超標(biāo)的裝飾材料。選用無污染、少污染的施工工藝。如將板材與基體的連接方式由膠結(jié)、膠加釘?shù)倪B接固定方式改為釘接、卡接方式與基體相連固定。

    推行樣板間制度。樣板間是在裝修工程全面開展前，在擬裝修的工程中選擇代表性房間先行裝修的房間。樣板問檢測合格后，再以相同材料、連接方式、構(gòu)造做法等進(jìn)行大面積施工。

4.結(jié)  語

    工程建設(shè)不可避免的要對環(huán)境產(chǎn)生影響，因此，為防止和減少工程建設(shè)對環(huán)境的影響，需要加強工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)教育和宣傳工作，建立和健全工程項目建設(shè)過程中的環(huán)境管理制度。在項目設(shè)計和施工過程中，嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)以及施工管理方面的法律、法規(guī)和條例等，采取切實可行的措施，使項目施工對環(huán)境造成的不良影響減少到最低程度，使經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展，重塑人類與自然和諧發(fā)展的生存環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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