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摘要：根據(jù)當(dāng)前歷史文化遺產(chǎn)保護中存在的問題，指出了人類建筑遺產(chǎn)保護的必由之路是保護開發(fā)的權(quán)利、義務(wù)和獎勵的轉(zhuǎn)移和下放，只有充分尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟效益，關(guān)系到傳統(tǒng)文化保存的社會效益才會得到有效的發(fā)揮。...

遺產(chǎn)保護和文化傳承的主體之辨

孫彥亮  陳靈琳

(昆明理工大學(xué)建筑工程學(xué)院  云南昆明  650224)

1.歷史文化遺產(chǎn)保護和文化傳承的問題

    眼下，歷史文化遺產(chǎn)的保護深入人心，我國從l985年加入《世界遺產(chǎn)公約》，l987年我國第一次申報把我國重要的文化和自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，當(dāng)年共有六個項目被列入《世界遺產(chǎn)名錄》：泰山、長城、明清皇家宮殿(北京故宮)、敦煌莫高窟、秦始皇陵和北京周口店猿人遺址。到2003年底，我國已經(jīng)有29個項目被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。成為擁有世界遺產(chǎn)項目最多的國家之一。2004年6月又在蘇州召開第二十八屆世界遺產(chǎn)委員會會議，近日，國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護工作的通知》，自2006年起，每年六月的第二個星期六為我國的”文化遺產(chǎn)日”。首個”文化遺產(chǎn)日”為2006年6月10日，主題是：保護文化遺產(chǎn)守護精神家園。世界遺產(chǎn)成了人們談?wù)撟疃嗟脑掝}之一，所有這些都表明了我國人民，我們民族，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，對悠久的歷史文化、優(yōu)美的錦繡河山的認識水平在提高，人們不再像文革時期或改革開放初期面對狂熱的政治斗爭和經(jīng)濟建設(shè)無視歷史文化遺產(chǎn)的重要性。這些歷經(jīng)了幾百幾千年雨雪風(fēng)霜，文革的洗劫和進四十年來高速經(jīng)濟發(fā)展對歷史文化的破壞后幸存下來的建筑群，城市和名山大川成為了世界遺產(chǎn)固然可喜可賀，可是當(dāng)前仍然有大量消隱在城市鋼筋混凝土叢林中的歷史街區(qū)和被人們遺忘的古老村落，在經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化的壓力面前要么正在面臨著消失，要么在旅游開發(fā)中變了味道，失去了特色。其中具有代表性的例子是云南建水古鎮(zhèn)不顧百姓和專家的反對，不顧上級的干預(yù)，擅自將古建筑拆掉建仿古街，被焦點訪談曝光的事件，還有近期專家頗有微辭的北京大柵欄切斷原汁原味的老北京生活將原住民遷出作商業(yè)區(qū)的改造。因為經(jīng)濟建設(shè)而拆毀的古建筑更是數(shù)不勝數(shù)，比如北京的四合院建筑和昆明的一顆印，還有更多的不為人知的古老街區(qū)永遠消失。建水古鎮(zhèn)事件盡管造成了巨大的損失，但是最后因為曝光而被制止，主要領(lǐng)導(dǎo)被處分，北京大柵欄的改造卻正在如火如荼的進行著，一些街區(qū)和村落仍然面臨著消失的威脅。這些都是對歷史文化遺產(chǎn)的破壞．地方政府起到了主要的帶頭作用．要么主動犯錯，要么被曝光后承擔(dān)了文物破壞或決策錯誤的責(zé)任，而且這種責(zé)任又主要讓那些暴露在陽光下的貪官污吏們承擔(dān)。在這里，上級政府永遠是清廉和主持正義的，新聞媒體和文化保護的組織則是扮演了文化遺產(chǎn)衛(wèi)道士的角色。但是，這種表象掩蓋了一種問題：文化遺產(chǎn)保護的主體——當(dāng)?shù)鼐用裉幱谑裁礃拥奈恢?/span>?在旅游開發(fā)和遺產(chǎn)保護的爭議中，當(dāng)?shù)鼐用竦恼鎸嵪敕ê驮V求是什么?

2.誰是歷史文化遺產(chǎn)保護和文化傳承的主體

    歷史街區(qū)和村落是由一戶一戶老百姓居住的房子組成的。這些聚落的生活是在這些民宅中發(fā)生和演繹而成的，這些居民的日常生活與他們居住的建筑和聚落一樣，也是承載歷史文化的主要載體。因此，歷史文化遺產(chǎn)保護的主角應(yīng)該是居住和使用這些建筑的居民，保護和開發(fā)也應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活邏輯和需要展開。但是在當(dāng)前的一些遺產(chǎn)的保護和開發(fā)中我們  卻很難聽到當(dāng)?shù)乩习傩盏穆曇簦�承�?dān)保護和開發(fā)責(zé)任的人并不是當(dāng)?shù)氐木用瘢�取而代之的則是政府和開發(fā)商，居民只有按照政府的要求遷出的義務(wù)，他們祖祖輩輩居住的家園被拆掉建成新的住宅樓和商業(yè)樓，成為開發(fā)商賺錢的工具。這種保護和開發(fā)決策與老百姓脫節(jié)，使其中重要的原汁原味的歷史文化信息永遠的消失，主要原因是歷史文化遺產(chǎn)可能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益的矛盾，由于老百姓與政府和開發(fā)商對經(jīng)濟效益分配的不均衡而導(dǎo)致了經(jīng)濟效益和社會效益的整體失衡。這涉及到一個為什么要保護歷史文化遺產(chǎn)的問題。《雅典憲章》在“有歷史價值的建筑和地區(qū)”一節(jié)中指出：“真能代表某一時期的建筑物，可引起普遍興趣，可以教育人民”。《內(nèi)羅畢建議》明確指出了保護歷史文化遺產(chǎn)具有社會、歷史和實用三方面的普遍價值，以及對城市環(huán)境及城市發(fā)展的貢獻?既然歷史文化遺產(chǎn)具有這些好處，于是就有一個誰受益的問題。從其社會效益來講，受益者應(yīng)當(dāng)是全人類；從經(jīng)濟效益的角度來講，應(yīng)該是誰所有誰受益．誰投資誰受益，受益的主體理所當(dāng)然應(yīng)該是其中的原住民，因為在大部分情況下，某一地區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)是當(dāng)?shù)鼐用竦乃接胸敭a(chǎn)或歸集體所有一而且即使在·些旅游開發(fā)中有一些投資商資金的介入，然而歷史文化遺產(chǎn)本身應(yīng)該是其經(jīng)濟效益得以發(fā)揮的最主要的因素，從這個角度上講當(dāng)?shù)鼐用褚矐?yīng)該是主要的受益者。但是實際上在歷史文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)中，因為政治關(guān)系和社會制度的因素而導(dǎo)致了分配結(jié)果與上述的情況相背離。

    歷史文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)的主體可以分為保護者、破壞者、受害者和受益者四類。保護者理所當(dāng)然應(yīng)該是受益者或是受益者的代表，破壞者往往也是通過遺產(chǎn)開發(fā)獲取利益的受益者，受害者可能是因為保護而多限制開發(fā)者，也可能是因破壞而利益受到損害的當(dāng)?shù)鼐用窈腿�人類。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系中，受益者和受害者與所有權(quán)擁有者和使用權(quán)擁有者可以是重合的。  在制度安排下，受益者和所有權(quán)擁有  者可以與遺產(chǎn)保護沒有空間上的直接關(guān)聯(lián)性。在空間關(guān)系上，與遺產(chǎn)保護具有直接關(guān)聯(lián)性的是當(dāng)?shù)鼐用瘛?/span>

    由于歷史文化遺產(chǎn)是屬于全人類所有，于是政府承擔(dān)了保護和開發(fā)的責(zé)任，但是在具體實施的過程中，沒有得到社會效益的應(yīng)當(dāng)受益者——全人類(由國際社會代表)和經(jīng)濟效益的應(yīng)當(dāng)受益者——當(dāng)?shù)鼐用竦挠行ПO(jiān)督，于是由政府主導(dǎo)的保護和開發(fā)并不能真正反映全人類和原住民對歷史文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)的訴求，反而政府往往承擔(dān)了破壞遺產(chǎn)的角色，因為無論是所謂的保護還是破壞。政府永遠是受益者和最大的贏家。簡言之．遺產(chǎn)保護的主體是政府。在此條件下．以投資和財政收入與地方政府緊密聯(lián)系的企業(yè)，通過遺產(chǎn)開發(fā)，成為遺產(chǎn)保護和破壞的主體。當(dāng)?shù)鼐用駞s喪失了遺產(chǎn)保護的主體地位。

    由于認識體系和法律體系僅在社會集體層面上界定遺產(chǎn)保護主體，不賦予處于自然主體地位的當(dāng)?shù)鼐用裣鄳?yīng)的法律權(quán)益，致使我國遺產(chǎn)保護與開發(fā)中出現(xiàn)主體缺位的“類公地性悲劇”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)有：1)在遺產(chǎn)保護與開發(fā)方面，開發(fā)者僅核算自己利益，忽視當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟利益和全人類的社會利益；比如建水古城事件，政府只考慮到拆舊建新能夠帶來財政收入，至于破壞遺產(chǎn)，只要暫時不影響財政收人就行；2)同樣在遺產(chǎn)保護與開發(fā)方面，各級政府、開發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用瘢�社會保護團體之問沖突頻頻；3)遺產(chǎn)作為社會功能得不到充分的認識和保護，全人類的利益受到影響。

    這些現(xiàn)象表明，當(dāng)前我國遺產(chǎn)保護與開發(fā)的制度安排割裂了保護與當(dāng)?shù)鼐用窭�益的關(guān)系，造成當(dāng)?shù)鼐用裨谶z產(chǎn)保護與開發(fā)中處于被動地位，同時也制約了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c保護遺產(chǎn)的積極性，另外，隨著遺產(chǎn)保護意識的推廣，越來越多的有識之十參與遺產(chǎn)保護，但是來源于遺產(chǎn)保護區(qū)外的保護力量只是立足與抽象的社會效益，并不能真實反映遺產(chǎn)保護與開發(fā)對當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懀瑥亩�也很難把抽象的  社會效益落實到實處。

3.結(jié)語

    目前，越來越多的人認識到，權(quán)利、義務(wù)和獎勵的轉(zhuǎn)移和下放，打破制度屏障。

    擺脫怍利是圖、“經(jīng)濟利益最大化”思想對于遺產(chǎn)的有效保護和開發(fā)是必不可少的。這樣遺產(chǎn)的文化傳承才能真正落到實處。基于此。下面幾段語錄也許能夠給我們以啟示和方向：“保護應(yīng)體現(xiàn)歷史城鎮(zhèn)和城區(qū)真實性的特征，包括物質(zhì)的和精神的組成部分。”

    “一切城市、社區(qū)，不論是長期逐漸發(fā)展起來的，還是有意創(chuàng)建的，都是歷史上各種各樣的社會表現(xiàn)。這些文化財產(chǎn)無論其等級多低，均構(gòu)成人類的記憶。”

                                           ——《華盛頓憲章》

    “城市的個性與特征取決于城市的體形結(jié)構(gòu)和社會特征。因此，不僅要保存和維護好城市的歷史遺跡和古跡，而且還要繼承一般的文化傳統(tǒng)，一切有價值的、說明社會和民族特性的文物必須保護起來。”

                                           ——《馬丘比丘憲章》

參考文獻：

[1]王冬．麗江“建造文化”之辨．建筑與文化．2005．04

[2]楊潤高．為什么環(huán)境保護中自然主體缺失．讀書，2006．02 總第三二 三期)

[3]李德華主編．城市規(guī)劃原理．北京：中國建筑工業(yè)出版社．2001．06

[4]竇武．北窗雜記(九十八)．建筑師，2006．6(總124期)

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會  文徑網(wǎng)絡(luò)：尚雯瀟 尹維維 編輯  文徑 審核)

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