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摘要：項(xiàng)目成本管理是對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行的全過程管理，包括成本預(yù)測(cè)，成本控制，成本核算，成本分析，成本考核等。項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和控制是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。...

施工項(xiàng)目成本管理解讀

原蕊（陜西建工集團(tuán)總公司 710003 西安）

    項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容很多也很廣泛，它貫穿了項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從投標(biāo)開始，到項(xiàng)目中標(biāo)，簽約合同，施工準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理全部工作流程來講，包括的內(nèi)容有：成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等工作。成本是項(xiàng)目施工過程中各種消耗費(fèi)用的總和。成本管理是在保證滿足雙方簽訂的施工合同內(nèi)容要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程所發(fā)生的費(fèi)用，通過合理的策劃、有效的控制和準(zhǔn)確的核算，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用，追求項(xiàng)目利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化的一種科學(xué)管理活動(dòng)。所以說：項(xiàng)目成本管理不單單是一個(gè)人的事情，它需要項(xiàng)目管理部全員的相互配合，相互溝通，管理者的先進(jìn)理念和組織協(xié)調(diào)能力，這樣才能做好項(xiàng)目成本管理工作，第一步就是成本預(yù)測(cè)工作。

一、做好成本策劃、確定成本控制目標(biāo)   

    成本策劃是成本管理的基礎(chǔ)，真實(shí)的策劃結(jié)果是為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本策劃對(duì)提高成本目標(biāo)計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要搞好成本策劃。成本策劃的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合《工程招標(biāo)文件》、《工程施工合同》、《投標(biāo)標(biāo)書》，根據(jù)項(xiàng)目的施工條件、施工方案、應(yīng)投入的人、材、機(jī)，項(xiàng)目施工中生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用，對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。做法是：用中標(biāo)清單單價(jià)，以核實(shí)的工程量為計(jì)算依據(jù)調(diào)整清單收入。用分項(xiàng)工程市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)，以預(yù)計(jì)結(jié)算的工程量為計(jì)算依據(jù)，測(cè)算出實(shí)際人工費(fèi)；用市場(chǎng)同期材料單價(jià)，以計(jì)劃采購(gòu)的材料數(shù)量為計(jì)算依據(jù)，測(cè)算出實(shí)際材料費(fèi)；用市場(chǎng)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，以預(yù)計(jì)發(fā)生的臺(tái)班數(shù)量為計(jì)算依據(jù)，測(cè)算出實(shí)際機(jī)械費(fèi)；用措施費(fèi)清單列項(xiàng)內(nèi)容測(cè)算出預(yù)計(jì)發(fā)生措施費(fèi)支出，用預(yù)計(jì)發(fā)生的管理費(fèi)開支內(nèi)容和招待費(fèi)、上交管理費(fèi)、投標(biāo)發(fā)生的費(fèi)用、伙食補(bǔ)貼等項(xiàng)內(nèi)容與清單管理費(fèi)利潤(rùn)收入做比較；文明及安全補(bǔ)貼用清單收入與預(yù)計(jì)發(fā)生費(fèi)用做比較；規(guī)費(fèi)與稅金是要繳納的，實(shí)際=收入。根據(jù)對(duì)比資料，找出虧損項(xiàng)目和盈利項(xiàng)目，制定控制目標(biāo)，最終預(yù)測(cè)該項(xiàng)目盈利或虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

    近幾年，競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，使得我們?cè)趫?bào)價(jià)上基本采取低價(jià)中標(biāo)的原則，如果運(yùn)用施工成本預(yù)測(cè)的方法，既能讓項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)測(cè)到未來成本狀況，又能讓項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果制定行之有效的施工方案、采取必要的措施，規(guī)避虧損項(xiàng)目，降低成本風(fēng)險(xiǎn)，確定成本控制目標(biāo)，力求取得最大效益。

    首先是人工的預(yù)測(cè)，工程項(xiàng)目中標(biāo)清單中的人工費(fèi)單價(jià)是額定單價(jià)，而施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)單價(jià)是根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)波動(dòng)價(jià)格，市場(chǎng)價(jià)格高于額定單價(jià)，用各分項(xiàng)工程預(yù)計(jì)包工單價(jià)，與該分項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)進(jìn)行對(duì)比，分析中標(biāo)清單人工費(fèi)價(jià)格的高低，即用清單人工費(fèi)單價(jià)×消耗量×工程量得出分項(xiàng)清單人工費(fèi)，用市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)×預(yù)計(jì)結(jié)算工程量得出分項(xiàng)預(yù)計(jì)結(jié)算人工費(fèi)。得出預(yù)測(cè)盈虧值；其次是材料費(fèi)的預(yù)測(cè)，材料費(fèi)占工程造價(jià)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行控制，應(yīng)分別對(duì)主材、地材、裝飾材料、輔材、設(shè)施料、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式、裝卸費(fèi)及采保費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，定額中給的材料損耗與實(shí)際施工中材料損耗的差異，匯總分析清單中的材料費(fèi)與預(yù)測(cè)發(fā)生的材料費(fèi)差異額；第三是機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)時(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械設(shè)備型號(hào)，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此，要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)的同時(shí)還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班數(shù)量后，進(jìn)行比較，分析盈虧。最終確定人、材、機(jī)的目標(biāo)成本。

二、圍繞目標(biāo)成本，確立成本控制原則

    項(xiàng)目成本控制是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入、施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動(dòng)，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益，需要注意的有以下幾個(gè)方面：

    1、項(xiàng)目成本控制是全員控制過程，不單單是項(xiàng)目經(jīng)理、會(huì)計(jì)和造價(jià)員的事。應(yīng)按照成本崗位責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目部和每位管理人員應(yīng)簽訂項(xiàng)目崗位成本責(zé)任合同，使成本控制涉及到項(xiàng)目部所有部門，所有管理人員，人人都有責(zé)任感，各部門都有成本意識(shí)。

    2、加強(qiáng)合同管理，控制工程成本，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目部和包工隊(duì)簽訂的分包工程施工合同，結(jié)合項(xiàng)目部與建設(shè)單位簽訂的施工合同內(nèi)容，增加補(bǔ)充條款。合同中明確分包項(xiàng)目工作內(nèi)容、單價(jià)、質(zhì)量、工期、安全要求及付款方式等條款，并強(qiáng)調(diào)工程驗(yàn)收合格后方能辦理結(jié)算手續(xù)，注明質(zhì)保金的返還日期，項(xiàng)目經(jīng)理堅(jiān)持合同簽訂會(huì)審制度，由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、結(jié)算員共同把關(guān)。施工分包合同簽訂后向主管工長(zhǎng)交底，掌握合同簽訂的內(nèi)容，才能有效控制好任務(wù)單的簽發(fā)。結(jié)算員建立合同臺(tái)帳，任務(wù)單結(jié)算時(shí)，任務(wù)單與合同內(nèi)容核對(duì)無誤，才能開結(jié)算單，避免了分項(xiàng)工作內(nèi)容未完就結(jié)算。

    3、采取技術(shù)措施，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高工效，控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段必須強(qiáng)化工程技術(shù)人員的成本意識(shí)，充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，它包括新材料、新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備，修改和完善標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，提高工效盡可能縮短工期，減少成本支出。以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本。達(dá)到節(jié)約資金，降低成本的目的。

    4、梳理中標(biāo)預(yù)算中虧損項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)。從成本預(yù)測(cè)到成本控制，就是將預(yù)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，用控制的方法把問題解決在萌芽狀態(tài)之中，比如說，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)是否符合現(xiàn)在的施工工藝，和建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院溝通，建議運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新工藝，更換原有虧損項(xiàng)目的施工方案，做部分變更，力求重新組價(jià)，規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn)。做到了在施工技術(shù)管理上有效的控制成本。

    項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、控制是做好項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，時(shí)時(shí)監(jiān)督預(yù)控全過程，在確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工管理目標(biāo)的同時(shí)，追求項(xiàng)目利潤(rùn)最大化、企業(yè)價(jià)值最大化。

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)   文徑網(wǎng)絡(luò)：呂琳琳 尹維維 編輯  文徑 審核) 

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