住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于修改《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設部決定對《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第51號）作如下修改：

一、將第十七條修改為：“特殊建設工程具有下列情形之一的，建設單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應當同時提交特殊消防設計技術(shù)資料：（一）國家工程建設消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的，必須采用國際標準或者境外工程建設消防技術(shù)標準的；（二）消防設計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設消防技術(shù)標準規(guī)定的；（三）因保護利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實無法滿足國家工程建設消防技術(shù)標準要求的。前款所稱特殊消防設計技術(shù)資料，應當包括特殊消防設計文件，以及兩個以上有關(guān)的應用實例、產(chǎn)品說明等資料。特殊消防設計涉及采用國際標準或者境外工程建設消防技術(shù)標準的，還應當提供相應的中文文本。”二、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設計文件應當包括特殊消防設計必要性論證、特殊消防設計方案、火災數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災危險等級高的應當包括實體試驗驗證內(nèi)容。特殊消防設計方案應當對兩種以上方案進行比選，從安全性、經(jīng)濟性、可實施性等方面進行綜合分析后形成。火災數(shù)值模擬分析應當科學設定火災場景和模擬參數(shù)，實體試驗應當與實際場景相符。火災數(shù)值模擬分析結(jié)論和實體試驗結(jié)論應當一致。”三、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應當符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨立出具同意或者不同意的評審意見。特殊消防設計技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審通過，評審專家有不同意見的，應當注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當將專家評審意見，書面通知報請評審的消防設計審查驗收主管部門。同時報國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。”四、將第三十三條改為第三十四條，第一款修改為：“對其他建設工程實行備案抽查制度，分類管理。”五、增加一條，作為第三十五條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定其他建設工程分類管理目錄清單。其他建設工程應當依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設施設備配置水平等因素分為一般項目、重點項目等兩類。”六、將第三十五條改為第三十七條，增加一款，作為第二款：“一般項目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設計審查驗收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證。”七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為：“消防設計審查驗收主管部門應當對備案的其他建設工程進行抽查，加強對重點項目的抽查。抽查工作推行‘雙隨機、一公開’制度，隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設計、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。”八、將第三十六條第二款改為第三十九條。此外，對相關(guān)條文序號作相應調(diào)整。

本決定自2023年10月30日起施行。《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改，重新發(fā)布。

另外，值得關(guān)注的是對于建設工程違反消防設計審查驗收義務的法律責任，與原《公安部119號令》不同，住建部58號令依舊規(guī)定到了“附則”中（令人深思），如建設單位不申請、審查不合格不停止施工等情況，依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

原文標題：住建部58號令 新舊內(nèi)容對比

來源作者：博奧設計師交流平臺

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