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摘要：隨著我國社會主義建設事業的不斷發展和變化，我國的建筑行業正在以迅猛之勢發展著，全國各地的高樓建筑已經成為覆蓋我國城鄉土地的主要力量。國家目前已經推出新的針對建筑行業的相關政策，由此帶來的行業壓力逐漸增加。...

淺談建筑成本控制中的全面預算管理研究

    全面預算管理在本質上來說指的是一種可以對本行業進行駕馭的特殊技術、策略性質的工具以及系統的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業的目標、利潤為重要主線，以實現自身企業在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。 
1、我國建筑行業存在的主要特點 
    就我國目前的市場經濟發展來看，我國建筑行業中企業的數量相當龐大，大多數的建筑企業在企業性質方面較為單一，在企業的屬性以及經營范圍等方面都存在著許多的特點。首先，我國建筑行業的企業存在屬性多樣化的特點，但是卻在經營范圍方面顯得較為單一。具體來說，我國建筑行業中的建筑企業大部分比例都屬于是國有企業或者是國有的絕對控股企業，只有一小部分的建筑企業屬于私人的民營性質。但是這種民營性質的企業在施工產值方面，市場份額方面的影響能力較弱。我國在建筑領域中的經營范圍過于單一，一般都是涉足于房屋的建設工程、土木工程以及相應的安裝工作等，在造價等的相關領域中的涉及程度還不是很大，但是，在我國的市場經濟的發展過程中，一部分大型的建筑企業正在逐步的向相關領域進行多元化的發展。其次，我國建筑行業在組織機構方面的形式呈現出多極化、矩陣式的發展趨勢。我國建筑行業中的建筑企業一般分為二級組織機構、三級組織機構以及二、三級的混合機構、集團式的機構等四個方面。這些不同的層次機構都會導致建筑行業在建筑企業全面預算以及管理領域中的設計以及實施方面的差異。在建筑行業方面，我們一般都采用矩陣式的組織形態，在工程的項目管理部門方面，我們通常采用雙重領導的方式，也就是說，項目的員工既可以對該項目的經理進行相關的負責，同時也可以對企業的職能部門的相關領導進行相應的負責管理工作。除此之外，我們還可以在相關的數據資料中看出，我國建筑行業在管理方式上面還顯得較為粗放，在市場占有率方面偏低。在我國的建筑行業領域，除了一些大型的建筑企業之外，我們的建筑企業大部分還停留在粗放式的管理階段。通常情況下，我們的建筑投資者為了能夠在最短的時間內收回相應的投資成本，都會在不理智的情況下，導致進行盲目的趕進度工作，一定情況下忽視了安全質量問題。我國在世界建筑市場方面的情況來說，我國并沒有很徹底的對國外建筑行業領域進行全面的、系統的開放，整體來說，我國的建筑行業在國際市場領域還是較為封閉的。即便是一些國有的大中型建筑企業在國外進行了相應的市場開闊工作，但是承包的項目一般都是一些技術含量相對較低的土建工程。總而言之，我國的建筑行業在國際市場方面短時間內還沒有進行大規模的市場開闊工作的能力。 
2、建筑成本控制中的全面預算管理工作的研究 
    2.1 進一步的優化我國建筑企業在組織結構方面的體系 
    首先，在我國的建筑行業領域實行事業部制的企業管理組織形態，也就是在建筑行業實施的人事制度屬于由上到下的金字塔模式，不僅可以在最大程度上滿足建筑企業在施工過程中的高技術指標的要求，而且還可以在最法范圍內實現企業在內外環境中的業務拓展空間。其次，在我國建筑行業領域實施全面預算的管理制度系統，在一定程度上來看還有一些困難，因此，可以在實施的過程中通過聘請一些專業的組織機構或者成立專門的組織機構對建筑過程中的環節進行相對應的實施、培訓工作。這樣，就可以在最大限度中實現節約時間成本、提高企業效率的目標，最終達到建筑施工過程中的事半功倍。當然，一些管理基礎較好的企業還可以通過相關部門進行優秀人員的選拔，進而成立起專門的組織機構對建筑工作過程中的全面預算管理工作進行相應的實施、貫徹以及執行。

    2.2 在建筑施工前建立全面的預算管理機構

    建筑領域中的施工單位在進行全面預算管理工作過程中，要針對企業自身的情況建立起相對應的預算組織機構。例如，預算管理委員會、預算管理審批機構等，這樣不僅能夠在制度上對建筑施工過程進行合理的約束，還可以對建筑施工過程中的管理制度、管理方法以及相應的工作流程進行研究，并根據出現的一些問題采取相應的措施、手段，督促建筑行業領域的預算管理工作的實施和實現。 
    2.3 在建筑行業建立起全面的預算管理體系 
    全面的預算管理體系，在定義上來說指的是對經營、財務工作、投資以及相應的戰略進行全方位的計劃。一般針對企業來看，全面預算大體可以分為三個方面：第一，業務預算。業務預算主要包括對建筑行業領域中的業務收入進行的預算、工作量的預算、人工費用的預算以及其他各個方面的預算費用。業務預算可以涉及到建筑行業領域中的收入、成本以及業務等各個方面。第二，財務預算。一般建筑行業的財務預算包括相關資金的籌措以及相關的資金使用等兩個方面。第三，建筑行業的資本支出預算通常指得是固定的資產購置所需的預算以及資本在投資時候的預算等。 
    2.4 合理對待建筑行業中全面預算所出現的問題 
    長久以來，實施在任何一個行業中的全面預算管理都不同程度的存在著一個誤區——預算工作單純的屬于財務部門。實際上，建筑行業中的全面預算管理工作是一項綜合性的、整合性的管理系統。不僅包含財務工作的各項內容，還包括與之相關的成本管理、企業文化建設等多個方面。因此，在進行全面預算管理工作的過程中，我們不僅要體現出一定的制度嚴肅性，還要根據實際情況，靈活運用，緊密結合各單位的實際，避免割裂。 
結束語
    隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和變化，我國的建筑行業已經成為整個社會發展中的重要部分。對于建筑行業的全面預算管理，它已經成為了在建筑行業發展變化中的一項十分重要的、具有一定實效性的管理工具，全面預算管理工作對于推進和實施建筑行業的整體管理能力將起到十分突出的作用。隨著我國社會的不斷發展和進步，我國的建筑行業在競爭方面將會更加的激烈化、透明化，到時將會有越來越多的建筑企業實施和推進自身的全面預算管理工作，并針對自身建筑行業的特點，有針對性的進行業務預算工作、財務管理工作以及一些其他的常規管理預算。總而言之，建筑成本控制中的全面預算管理是可以真正達到實現建筑行業整體發展的戰略目標，可以最大限度的整合企業自身的資源，提高整體社會的經濟效益的有效手段。所以，我們在進行建筑成本控制中的全面預算管理工作中，一定要因地制宜，結合自身企業的實際情況進行合理應用。

參考文獻： 
1.陳領章 論全面預算管理在公路施工企業中的運用，工程建設與設計，2006年01期
2.余萬紅 論如何建立建筑施工企業全面預算管理體系
3.王建 建筑項目管理與全面預算管理的關系，現代經濟信息.2008年第12期
4.陳艷 淺談全面預算管理在建筑企業中的作用，中國高新技術企業.2008年第5期
5.王斌 談建筑企業全面成本管理，合作經濟與科技，2009年11期

(本文來源：陜西省土木建筑學會  文徑網絡：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

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