陜西土木建筑網(wǎng)首頁(yè) > 建筑論文 > 工程造價(jià) > 淺談工程量清單執(zhí)行管理工作

摘要：本文著手于拿到中標(biāo)的工程量清單后，首先應(yīng)復(fù)核每一個(gè)子目的綜合單價(jià)，其次要做好工程量復(fù)核工作，重視合同專用條款的內(nèi)容，最后做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工作和重視施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工方案。...

淺談工程量清單執(zhí)行管理工作

成 程

（陜西建工集團(tuán)總公司     710003    西安）

    眾所周知，工程量清單計(jì)價(jià)是指發(fā)包人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》和招標(biāo)文件等資料編制擬建工程的工程量清單。投標(biāo)人依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單和招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，按企業(yè)或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額，以及各生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格，在充分考慮投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的基礎(chǔ)上，自主形成投標(biāo)價(jià)格，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程計(jì)價(jià)方式。中標(biāo)的工程量清單報(bào)價(jià)，將作為合同文件的組成部分，以及其后支付工程進(jìn)度款和辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。工程量清單是由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單三部分組成。分部分項(xiàng)工程量清單為工程實(shí)體項(xiàng)目；措施項(xiàng)目清單指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全措施等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目等；其他項(xiàng)目清單包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。

    工程量清單在實(shí)施過程中，結(jié)合具體工程情況，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

    第一、拿到中標(biāo)的工程量清單后，首先應(yīng)復(fù)核每一個(gè)子目的綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)和管理費(fèi)。分析自己企業(yè)在投標(biāo)過程中所報(bào)出的綜合單價(jià)與自己掌握的市場(chǎng)價(jià)是否有很大的差距？對(duì)不利于我方的綜合單價(jià)，要找出原因、與甲方進(jìn)行交涉，若甲方不接受我方的做法，則應(yīng)從其他方面來改變，通常從設(shè)計(jì)單位尋找突破口。在此我就舉兩個(gè)例子：第一個(gè)例子是銀河職工公寓的外墻變形縫，長(zhǎng)度為361米，投標(biāo)清單綜合單價(jià)為26.57元/米，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)為240元/米，由此計(jì)算此項(xiàng)虧損約7.7萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)此問題后，及時(shí)與部里領(lǐng)導(dǎo)溝通后，決定從設(shè)計(jì)單位入手，由設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更，將原來的變形縫做法進(jìn)行修改，然后根據(jù)新的設(shè)計(jì)變更和市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行重新組價(jià)；第二個(gè)例子是銀河職工公寓戶內(nèi)房間塊料樓地面，面積為20204m²，投標(biāo)清單綜合單價(jià)為10.27元/m²，設(shè)計(jì)為6cm厚CL7.5陶粒砼墊層，經(jīng)與部經(jīng)營(yíng)預(yù)算科溝通，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)重新組價(jià)為32元/m²，此項(xiàng)虧損約為44萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問題后，認(rèn)真翻閱圖紙得知清單報(bào)價(jià)時(shí)樓地面設(shè)計(jì)為地輻熱采暖，而中標(biāo)后設(shè)計(jì)單位已將采暖方式變更為暖氣片。同樣我們通過給設(shè)計(jì)單位做工作，將原來的陶粒樓地面做法變更為4cm厚水泥焦渣上鋪3cm厚細(xì)石砼保護(hù)層。同樣根據(jù)新的設(shè)計(jì)變更和市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行重新組價(jià)，做到扭虧為盈。當(dāng)然，企業(yè)為了中標(biāo)，采用不平衡報(bào)價(jià)，將某些子目的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，確保中標(biāo)這是必需的。但在實(shí)施過程中我們還是要做到心中有數(shù)，但也不是所有的子目都要進(jìn)行和甲方談判，我想做到“抓大放小，求同存異”就好。

    其次，要做好工程量復(fù)核工作。工程量清單計(jì)價(jià)模式下價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)單位承擔(dān)，量的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由此可見，工程量復(fù)核至關(guān)重要。中標(biāo)后拿到施工圖，應(yīng)由項(xiàng)目部預(yù)算員結(jié)合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)報(bào)價(jià)商務(wù)標(biāo)標(biāo)書，對(duì)本工程的工程量及時(shí)進(jìn)行全面復(fù)核，以便發(fā)現(xiàn)工程量不足的項(xiàng)目和工程量清單漏項(xiàng)、清單中的項(xiàng)目特征描述不清楚、清單中的項(xiàng)目特征描述與圖紙不符等問題，為工程的竣工結(jié)算工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    第三、重視合同專用條款的內(nèi)容，專用條款是發(fā)包人與承包人根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際具體情況，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的補(bǔ)充和完善。因此，應(yīng)特別注意：如工程量調(diào)整、價(jià)款調(diào)整、履約保證、工程變更、工程結(jié)算等做出具體的規(guī)定。

    第四、做好工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的工作，在清單計(jì)價(jià)模式下，竣工結(jié)算階段工作的重點(diǎn)是：（1）核算實(shí)際完成工程量；（2）核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與執(zhí)行時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)；（3）復(fù)核竣工結(jié)算匯總金額。

    第五、重視施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、施工方案。這個(gè)主要體現(xiàn)在措施項(xiàng)目清單中，比如采用的模板和腳手架方案、大型機(jī)械以及冬雨季施工等方面的內(nèi)容。

    清單執(zhí)行管理工作的目標(biāo)之一是降低工程成本，其實(shí)工程成本很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否，不同的施工方案所產(chǎn)生的施工成本是不一樣的，只有優(yōu)化施工方案和施工技術(shù)，施工成本才能降低。而要做出一個(gè)合理的施工方案，施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí)，如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優(yōu)劣外，工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。

    優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理降低工程成本歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇，是經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是降低工程成本的一項(xiàng)重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程成本的降低，所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得以實(shí)現(xiàn)。具體的施工組織設(shè)計(jì)、合理降低工程成本的措施有：

    1.掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料，熟悉清單涵蓋的內(nèi)容。

    2.要認(rèn)真研究圖紙及各種技術(shù)資料，對(duì)工程的每一部位都做到心中有數(shù)，在施工方案的確定時(shí)，應(yīng)先比較施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性，盡量選用較經(jīng)濟(jì)的施工方案，以達(dá)到降低成本的目的。

    3.要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，依靠科技進(jìn)步，大膽采用新工藝、新設(shè)備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝有一個(gè)突破性的進(jìn)展，而且更要為降低工程成本做出貢獻(xiàn)。

    綜上所述，工程量清單是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，比傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)更趨合理、準(zhǔn)確、有效。是真正和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。總之，在平時(shí)的工作中，我們要注意抓住問題的實(shí)質(zhì)并予以解決才能使工程真正做到少投入、高效益。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和參考文獻(xiàn)：

[1] 《2004陜西省建筑裝飾工程消耗量定額》

[2] 《2009陜西省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》

(本文來源：陜西省土木建筑學(xué)會(huì)  文徑網(wǎng)絡(luò)：文徑 尹維維 編輯  劉真 審核)

上一篇： 淺談工程量清單中標(biāo)價(jià)與施工預(yù)算的關(guān)系

下一篇： 加強(qiáng)施工成本控制 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益